“常懷律己之心，常思貪欲之害，常戒非分之想”是建投集團黨委書記、董事長吳曉東逢會必講的一句話，在反腐倡廉這個問題上，他是這樣說的，同樣也帶領班子成員及全體員工是這樣做的。近年來，建投集團在投融資、工程建設、大建設資金撥付、公租房建設、資產(chǎn)管理及市直房產(chǎn)租賃等方面所取得的成績是有目共睹的，這些成績的取得，得益于黨風廉政建設和反腐敗工作抓得緊、抓得實，得益于廉政建設與建投集團的各項業(yè)務的良性互動。

一、加強黨風廉政建設，營造清正廉潔氛圍
       加強反腐倡廉教育，使廣大黨員領導干部在頭腦里筑起一道拒腐防變的思想道德防線，這是黨風廉政建設和反腐敗的一項基礎性工作。對此，建投集團高度重視：
      一是加強學習，提高廉潔從業(yè)意識。建投集團黨委以日常教育為基礎、專題教育為主線、警示教育為重點、提醒教育為補充，把黨風廉政教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署，形成了由黨委班子統(tǒng)一領導，紀檢部門、辦公室、各責任部門共同配合的良好的學習教育格局。每一次政治理論學習，領導班子尤其是主要領導都帶頭參加。多次組織全體干部職工認真學習黨的十八大精神、“八項規(guī)定”以及習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上的“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”重要論述和王歧山同志所作的報告精神，從而  充分認識到黨風廉政建設和反腐敗工作對建投集團的重要性，力爭把學習成果落到實處。
       二是創(chuàng)新形式開展廉政教育，全員受益。建投集團黨委采用多種形式開展黨風廉政教育，將黨風廉政教育納入企業(yè)員工教育總體規(guī)劃、人才戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃之中，納入中層管理人員和員工的年度培訓計劃之中。在每年的春訓活動中，首堂培訓課程即為黨風廉政教育課。舉辦各種形式學習報告輔導會時，都將黨風廉政和反腐敗工作作為重要課題進行學習和討論；除了集中學習，在內(nèi)網(wǎng)《紀檢監(jiān)察》專欄持續(xù)展播優(yōu)秀廉政公益廣告；為打造學習型企業(yè)，培養(yǎng)全體干部職工崇尚閱讀、自覺閱讀的良好習慣，定期召開讀書講評會，員工們踴躍在內(nèi)網(wǎng)《讀書專欄》發(fā)布門類諸多的讀書心得體會；為增強領導干部自律意識，訂閱了《中國紀檢監(jiān)察報》、《中國監(jiān)察》、《黨風廉政建設》和《廉政中國》等多份報刊，班子成員人手一份；在加強正面教育引導的同時，公司組織全員觀看《秉公用權(quán)廉潔從政警世錄》和《抵制誘惑警世錄》等反腐倡廉系列專題片，認真學習《合肥市涉企違法違紀案例選編》、《界線》等反面教材；組織參觀蜀山監(jiān)獄、義城監(jiān)獄，開展廉政警示教育活動；另外，還舉行廉政試題測試等。通過形式多樣的教育，增強了全員的廉潔意識。
      二、健全制度是基礎，執(zhí)行制度是關(guān)鍵
      一是制度先行，規(guī)矩方圓自然成。眾所周知，建投集團是在深化投融資體制改革的背景下應運而生的，自成立伊始，歷任領導均高度重視制度建設，時至今日，健全和完善制度的腳步從未停止。目前共制定完善管理類、業(yè)務類內(nèi)控制度50余項。各項制度運行良好，已逐步形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制 。其中《城市基礎設施項目建設資金撥付管理辦法》被編入“創(chuàng)建城建領域權(quán)力監(jiān)管制度體系‘合肥模式’”的《讓制度與建設同行》一書；同時，該辦法還作為市政府大建設管理的具體條規(guī)執(zhí)行。
建投集團黨委把廉潔從業(yè)的要求納入制度建設和經(jīng)營管理的全過程，凡屬重大決策、重要干部人事變動、重大項目安排和大額度資金的使用，必須由公司領導班子集體研究決定。為增強可操作性，根據(jù)公司實際，把“三重一大”制度要求予以細化，進一步明確了“三重一大”事項范圍、具體內(nèi)容、操作程序、處理辦法、責任追究措施等，落實“三重一大”的同時也把黨風廉政建設和反腐敗工作落在了實處。
       二是率先垂范，執(zhí)行制度沒有例外。制度即重在建立，更重在執(zhí)行。建投集團黨委對制度是否能有效執(zhí)行極為重視，在各個方面加大制度執(zhí)行的力度。
       1、重大問題的決策方面，首先由相關(guān)部門提前對所需要決策的事項進行上報登記，由集團辦公室針對各部門上報的事項進行分類，及時組織召開黨委會或經(jīng)理辦公會對上報事項進行集體決策。領導班子集體研究時，實行“一把手”末位表態(tài)。討論中每位班子成員逐一先行發(fā)表意見和看法，闡明依據(jù)和理由，表達明確觀點，“一把手”最后在綜合各方面情況的基礎上提出自己的意見，經(jīng)會議討論后做出決策并做好會議記錄。
       2、重要干部人事任免方面，建投集團黨委堅持民主集中制的原則，嚴格按照《干部選拔任用條例》的要求，對擬提拔的干部和重要崗位工作人員，遵循規(guī)范干部溝通醞釀、民主推薦、重點考察、集體研究、公示公告等工作程序，選拔任用。同時對擬提拔的干部堅持任職前廉政談話，提高任職后的廉政意識。對于急需的專業(yè)技術(shù)人員，均進行公開招聘，擇優(yōu)錄用。通過這些舉措有效地加強了干部隊伍管理，也有效地保證和促進了企業(yè)發(fā)展的需要。
       3、重大項目投資決策方面，建投集團黨委規(guī)定對所有重大項目決策必須經(jīng)公司領導班子集體決定，并按照程序向市國資委報告?zhèn)浒浮Ｍ瑫r在擔保項目、重大工程承包發(fā)包項目、工程審計項目上，也嚴格按《建投集團擔保管理辦法》、《建投集團招標管理暫行辦法》、《工程建設項目審計管理暫行辦法》等相關(guān)制度辦理。在合同簽訂前，由專門的法律部門對合同進行審查，重大合同同時由公司法律顧問進行審查、出具法律意見書。近年來建投集團各類工程審計項目審定金額的核減率達14%——19.16%；各類招投標項目的中標金額節(jié)約率達28%——43.11%。
       4、大額資金使用方面，實行大額資金預算管理，每月定期召開資金調(diào)度會，按照部門預算、用款計劃、項目進度申報，嚴格按照管理權(quán)限進行審批，確保資金安全和有效使用。整個資金安排的決策過程均有詳細完整的記錄。
       三、監(jiān)審聯(lián)動 著眼防范，努力促進公司規(guī)范經(jīng)營管理
       一是整合資源，強化紀檢監(jiān)察隊伍建設。面對企業(yè)發(fā)展的需要和反腐倡廉工作的重任，建投集團將紀檢監(jiān)察與內(nèi)審部門二塊牌子一套人馬合署辦公，內(nèi)部審計主要負責公司經(jīng)濟活動的審計監(jiān)督，重點開展經(jīng)濟責任審計、工程審計、審計調(diào)查等；紀檢監(jiān)察主要負責對公司各級領導干部、管理人員執(zhí)行各項法律、法規(guī)的監(jiān)督，負責公司黨風廉政建設和反腐倡廉工作等。紀檢部門積極發(fā)揮監(jiān)督作用，廣泛介入工程招標、設備采購等主要業(yè)務工作，利用各自的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢來推動工作開展。為提高紀檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)，除加強業(yè)務培訓外，還抽調(diào)工程專業(yè)技術(shù)人員參加全市重大項目派駐紀檢監(jiān)察工作組；選調(diào)財務人員參加全市反腐倡廉建設巡查工作；派出紀檢工作人員參與市紀委案件辦理；在人手較緊的情況下，安排一名中層干部到市紀委進行為期半年的掛職，掛職鍛煉促進了建投集團紀檢干部整體素質(zhì)的提升，而市級紀檢部門好的工作態(tài)度、工作方式和工作效率，對建投集團紀檢工作的開展提供了非常有益的借鑒。
       二是著眼防范，保障反腐倡廉工作開展。信任不能代替監(jiān)督，近年來，建投集團注重監(jiān)督，著眼防范，將關(guān)口前移，引導各級領導干部廉潔自律。完成了集團公司的懲防體系建設，分解工作任務、明確工作內(nèi)容、落實責任單位，定期開展檢查；持續(xù)開展廉政風險點排查工作,要求中層以上人員對照崗位職能權(quán)限，對可能存在的崗位風險點進行排查，建立《部門職權(quán)目錄表》、《崗位職權(quán)目錄表》，繪制《權(quán)力流程圖》、《崗位權(quán)力行使風險防控一覽表》；對公司黨員領導干部開展會員卡清退、住房問題清理、經(jīng)商辦企業(yè)情況清理等“三清”專項活動；定期將“三重一大”決策情況在黨務公開、企務公開欄中予以公開。
       四、反腐倡廉只有起點、沒有終點
       近年來，在上級紀委和建投集團黨委紀委的領導下，建投集團的反腐倡廉工作取得一些成績。但是我們也清醒地看到工作中存在的問題和差距，主要表現(xiàn)在：一是廉政文化建設的方式有待創(chuàng)新；二是紀檢監(jiān)察隊伍干部素質(zhì)尚需提高；三是對所屬企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的指導和監(jiān)督亟待加強。
       總之，反腐倡廉是一項長期性工作，只有起點，沒有終點。建投集團將在今后的工作中持之以恒，在鞏固原有懲防體系建設及反腐倡廉成果的基礎上，不斷創(chuàng)新形式，開拓新局面，進一步推動懲防體系建設及反腐倡廉工作向縱深延續(xù)，促進建投集團自身又好又快發(fā)展。